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昆明市制定高質量發展綜合績效評價體系
[發布時間:2020-05-12 08:15來源:昆明日報]

日前,昆明市印發《關于貫徹落實〈推動高質量發展的實施意見〉工作方案》(以下簡稱《方案》)明確提出,要按照中央和省委的最新精神,結合昆明實際,率先建立高質量發展綜合績效評價體系,充分發揮績效評價的激勵和導向作用,努力在構建高質量發展體制機制上走在前列,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

昆明市開展高質量發展綜合績效評價,適用于對昆明14個縣(市)區高質量發展情況進行評價,并根據全市主體功能區規劃,結合各地發展定位、發展階段、發展任務、發展要求、資源稟賦、經濟結構等方面差異,將14個縣(市)區分為核心區、功能拓展區、生態涵養區3個評價區域類型,不同類型區域在指標權重上有所不同,體現差異化和精準化。每年將定期發布昆明市高質量發展藍皮書。

評價體系由綜合績效評價指標和減分項指標兩大類組成,共設置7項一級指標和50項二級指標。綜合績效評價指標設置經濟質效、創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展、主觀感受7個方面,覆蓋高質量發展涉及的各重點領域。減分項指標重點體現高質量發展的底線和紅線要求,包括重大生態破壞事件、重大生產安全事故等7個方面。合理設計主觀感受指標權重,重點評價生態環境滿意度和基本公共服務滿意度,將人民群眾的獲得感、幸福感、安全感等作為評價高質量發展成效的重要標準。

《方案》提出,成立由省委常委、市委書記、滇中新區黨工委書記程連元任組長,市委副書記、市長王喜良任常務副組長的昆明市高質量發展綜合績效評價工作領導小組,并下設辦公室在市委政策研究室(市委改革辦),加強對全市高質量發展綜合績效評價工作的組織領導和統籌協調,確保各項工作高效推進。綜合績效評價每年開展1次,評價結果經市委、市政府審定后以適當形式向縣(市)區黨委和政府反饋,重在縱向對比,不搞橫向排名。同時,突出重實干、重實績導向,評價結果將作為地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價、干部獎懲任免和給予地方相關政策激勵的重要依據。

《方案》要求,各單位和各縣(市)區主要負責人作為開展高質量發展綜合績效評價工作的第一責任人,重要工作、重大任務要親自安排、親自推動、親自協調、親自落實,對指標數據負總責,不折不扣落實高質量發展部署要求。各相關部門要按照任務分工,嚴格時限要求,抓好責任落實,確保高質量發展綜合績效評價工作快速有序推進。要進一步健全工作機制,建立高質量發展績效評價日常管理制度、工作聯絡員制度,統籌制定統計監測制度、檢查監督制度、容錯糾錯和正向激勵制度等工作機制,充分調動各方面推動高質量發展的積極性。(昆明日報 首席記者賈獻培

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